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剑阁县“双200”工程助推乡镇脱贫攻坚

日期:2018-04-27 21:58  作者:  admin
 
剑阁县共有57个乡镇163个贫困村9.7万贫困人口,属于深度贫困地区。前两年,由于种种原因,全县各乡镇存在缺编缺岗缺人等现象,在一定程度上影响了脱贫攻坚工作。2017年,剑阁县充分发挥机构编制源头性功能,创新实施了乡镇200个脱贫专编、200名脱贫专干“双二百”工程,确保了当年高标准高质量实现50个贫困村退出、13858名贫困人口脱贫的目标任务。同时,为2019年全县脱贫摘帽提供了坚实的组织保障。
 
全县统筹,200个专编设岗夯基础。人员编制是保证国家机构和各级政府高效协调运转的基础。脱贫攻坚是项社会系统工程,涉及人、财、物等多个方面,其中人的问题是核心、是基础。剑阁县以脱贫攻坚为重心,在既管住又管活上下功夫,探索开展了脱贫攻坚“专项编制”“专项岗位”到乡镇的办法,大力推进脱贫攻坚工作。一是挖潜筹编。坚持“谁承担中心大局工作任务越多,谁使用编制就相对较多”的导向,在全县事业编制总量不增加的前提下,从事业单位改革收回的事业编制中统筹事业编制200个用于乡镇脱贫攻坚。二是按需增编。根据各乡镇贫困人口和脱贫攻坚任务轻重,结合乡镇换届,对脱贫任务较重的17个乡镇设立和配备了扶贫专职副书记,每一个乡镇配备了熟悉农村农业、产业发展、脱贫攻坚的行政副职领导干部。坚持“覆盖一般乡镇、倾斜较重乡镇、突出重点乡镇”的原则,凡有脱贫攻坚任务的乡镇均增编1-2个,脱贫攻坚重点乡镇又增加1-2个,对贫困村占该乡镇总行政村50%以上的重点乡镇又增加1-2个编制。三是因事设岗。充分考虑乡镇脱贫攻坚任务重、无专项岗位等具体情况,优化乡镇岗位设置结构,在全县57个乡镇社会事业服务中心分别增设1-4个脱贫攻坚岗位,确保脱贫攻坚工作有编有岗。
 
多渠选才,200名专干定岗增活力。有了编制有了岗位,没有人,等于是空中楼阁。打赢脱贫攻坚战,人才是关键、是源头。2017年和2018年,剑阁县通过考试、考核、竞聘等“三个一批”方式,引进脱贫攻坚人才200名,增添了基层脱贫攻坚活力。一是公开招考一批。面向广元藉公开招考专科学历人才40名,重点突出农村产业发展、农村经济管理等方面的人才。二是考核招聘一批。实施“英才工程”,面向社会公开考核招聘本科和研究生及以上学历人才140名,一般以面试和实地考察为主要方式,对个别报名较多岗位的增加笔试环节,重点针对财务管理、电子商务、农业园区、旅游发展等紧缺专业方面的人才。三是考核竞聘一批。在全县大学生村官、退伍军人中公开考核竞聘20名。主要针对服务期满、表现优秀的大学生村官和退伍安置到乡镇的转业军人,他们熟悉农村工作,转岗竞聘到脱贫攻坚岗位后,能尽快进入角色,担当起脱贫攻坚主要任务。“三个一批”人才全部定岗到乡镇脱贫攻坚岗位,专门从事脱贫攻坚工作,充分发挥了人才在脱贫攻坚中的引领、带动、示范和促进作用,形成了强有力的人才智力支持。